THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:

Tôi có tham dự các gói thầu hàng hóa. Căn cứ E-CDNT 10.8 của E-HSDT: Hàng hóa thương mại: Nhà thầu kê khai hàng hóa và cung cấp Bản Scan Hợp đồng tương tự kèm Biên bản nghiệm thu (có danh mục và giá trị hàng hóa đã thực hiện) hoặc Biên bản thanh lý (có danh mục và giá trị hàng hóa đã thực hiện) hoặc Hóa đơn tài chính thể hiện giá trị hàng hóa tương ứng (Chủ đầu tư có thể yêu cầu bổ sung Hóa đơn tài chính khi cần xác minh, đối chiếu).

Căn cứ ghi chú Bảng số 01 BẢNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC VÀ KINH NGHIỆM của E-HSMT: Hợp đồng hoàn thành là hợp đồng có toàn bộ hàng hóa đã được nghiệm thu hoặc hợp đồng đã được thanh lý. Thời điểm xác nhận hợp đồng hoàn thành để xác định hợp đồng tương tự là thời điểm nghiệm thu hàng hóa, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.

Căn cứ BẢNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC TÀI CHÍNH VÀ KINH NGHIỆM yêu cầu lĩnh vực, chủng loại là (tổng quát tiêu chí 1): hàng hóa.

Nhà thầu đã có thanh lý số tiền chứng minh đáp ứng năng lực, kinh nghiệm. Việc E-HSDT mời thầu quy định tài liệu chứng minh gồm hợp đồng, thanh lý và bắt buộc phải có hóa đơn chứng minh. E-HSMT cho phép chứng minh hợp đồng tương tự bằng hợp đồng + biên bản nghiệm thu hoặc thanh lý hoặc hóa đơn.

Thanh lý đã thể hiện rõ giá trị đã hoàn thành theo quy định. Tuy nhiên, có một số đơn vị khi lập E-HSMT quy định bắt buộc phải kèm hóa đơn thì yêu cầu đó có làm hạn chế cạnh tranh hay không?

Rất mong nhận được phúc đáp của ban, ngành có thẩm quyền.

15/10/2026
Trả lời:

Theo quy định tại khoản 1 Điều 29 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu, căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu; trường hợp hồ sơ mời thầu có các nội dung làm hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 2 Điều 26 của Nghị định này thì các nội dung này không phải căn cứ để xem xét đánh giá hồ sơ dự thầu.

Theo quy định tại điểm d Mục 30.1 Chương I Mẫu E-HSMT gói thầu mua sắm hàng hóa qua mạng ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC, nhà thầu được Chủ đầu tư mời vào đối chiếu tài liệu phải nộp một bộ tài liệu chứng minh tính hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm cho Chủ đầu tư để Chủ đầu tư tổ chức đối chiếu tài liệu với thông tin nhà thầu kê khai trong E-HSDT, bao gồm các tài liệu chứng minh về hợp đồng tương tự mà nhà thầu kê khai, đính kèm trong E-HSDT (hợp đồng, biên bản nghiệm thu, thanh lý, thông tin về hóa đơn theo quy định của pháp luật…); tài liệu chứng minh năng lực sản xuất (đối với trường hợp nhà thầu là nhà sản xuất).

Theo đó, việc đánh giá E-HSDT được thực hiện theo quy định nêu trên và thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư, tổ chuyên gia. Trường hợp nhà thầu được chủ đầu tư mời vào đối chiếu tài liệu phải nộp một bộ tài liệu để đối chiếu với thông tin nhà thầu kê khai trong E-HSDT theo quy định nêu trên.

Gửi phản hồi: