1. Vấn đề nhập lại Phiếu phân bổ dự toán (Mẫu C6-03/NS) và ra quyết định giao dự toán

- Theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2025:

+ Tại Khoản 1 Điều 51 về Phân bổ và giao dự toán ngân sách nhà nước: "1. Sau khi được Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân giao dự toán ngân sách, các đơn vị dự toán cấp I ở trung ương và địa phương thực hiện phân bổ và giao dự toán ngân sách cho các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc phạm vi quản lý,...".

+ Theo điểm b khoản 3 Điều 54, Ủy ban nhân dân các cấp quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trong trường hợp:

"b) Điều chỉnh cơ cấu chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, dự toán chi được Ủy ban nhân dân giao chi tiết hoặc điều chỉnh các lĩnh vực chi đã được Hội đồng nhân dân quyết định;".

+ Theo điểm c khoản 1 Điều 55, đơn vị dự toán cấp I điều chỉnh dự toán ngân sách đã giao cho các đơn vị sử dụng ngân sách trong trường hợp:

"c) Cần điều chỉnh dự toán ngân sách đã giao cho các đơn vị sử dụng ngân sách trong phạm vi tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực chi được giao;".  

Do dự toán ngân sách của trường cấp xã cũ thuộc Ngân sách cấp xã (do UBND xã giao). Khi sáp nhập về trường THPT thuộc Ngân sách cấp tỉnh, nguồn ngân sách và nhiệm vụ chi đã dịch chuyển cấp ngân sách. Căn cứ vào các quy định nêu trên, trình tự điều chỉnh dự toán thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 13316/BTC-NSNN ngày 25/8/2026 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn nguyên tắc xử lý tài chính, ngân sách nhà nước khi sắp xếp cơ sở giáo dục như sau:

Đơn vị tiếp nhận (trường THPT) tổng hợp dự toán thu, chi (bao gồm cả năm, số đã chi, số còn lại) gửi Sở Giáo dục và Đào tạo (đơn vị dự toán cấp 1) để gửi Sở Tài chính trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh dự toán thu, chi ngân sách theo quy định.

Căn cứ dự toán ngân sách sau sắp xếp được cấp có thẩm quyền giao, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo (Đơn vị dự toán cấp 1) ban hành Quyết định giao dự toán kinh phí cho trường THPT theo đúng thẩm quyền phân bổ ngân sách quy định tại Luật Ngân sách nhà nước.

- Tại điểm b khoản 1 Điều 9 Thông tư số 132/2025/TT-BTC ngày 24/12/2025 hướng dẫn tổ chức vận hành, khai thác Hệ thống Thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc (TABMIS) quy định:

“b) Đối với đơn vị thuộc ngân sách cấp tỉnh:

b1) Trường hợp đơn vị đã tham gia trực tiếp TABMIS:

Căn cứ quyết định giao, bổ sung, điều chỉnh, ứng trước dự toán của cấp có thẩm quyền, quyết định giao, điều chỉnh dự toán của đơn vị dự toán cấp I, đơn vị dự toán cấp trung gian (nếu có) giao cho đơn vị sử dụng ngân sách, thực hiện nhập bút toán dự toán phân bổ từ cấp 1 đến cấp trung gian (nếu có), cấp 4 trên TABMIS; đồng thời, trong phạm vi 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định giao, bổ sung, điều chỉnh, ứng trước dự toán của cấp có thẩm quyền, hoặc trong phạm vi 01 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định giao dự toán cho đơn vị sử dụng ngân sách; đơn vị có trách nhiệm gửi Kho bạc Nhà nước khu vực các quyết định giao dự toán nêu trên để thực hiện phê duyệt bút toán trên TABMIS.

Thời hạn đơn vị nhập dự toán không quá 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản giao, bổ sung, điều chỉnh dự toán.

b2) Trường hợp đơn vị chưa tham gia trực tiếp TABMIS:

Trong phạm vi 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định giao, bổ sung, điều chỉnh, ứng trước dự toán của cấp có thẩm quyền, hoặc trong phạm vi 01 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định giao dự toán cho đơn vị sử dụng ngân sách; đơn vị có trách nhiệm gửi Kho bạc Nhà nước khu vực các quyết định giao dự toán nêu trên và chứng từ phân bổ dự toán để thực hiện nhập, phê duyệt bút toán trên TABMIS”.

Theo đó, trường hợp Sở Giáo dục và Đào tạo chưa tham gia trực tiếp vào TABMIS, Sở Giáo dục và Đào tạo bắt buộc phải lập Phiếu C6-03/KB - Phiếu phân bổ dự toán ngân sách.

2. Về xử lý dự toán năm trước chuyển sang của trường cấp xã

Việc chuyển nguồn dự toán ngân sách sang năm sau thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 66 Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15. Số dư chuyển nguồn của trường cấp xã cũ thuộc phạm vi quản lý của Ngân sách cấp xã. Khi trường cấp xã chuyển đi phải phối hợp Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch thực hiện thủ tục hủy dự toán chuyển nguồn tại ngân sách xã.

Đối với phần dự toán năm trước chuyển sang của trường cấp xã chuyển về ngân sách tỉnh, thực hiện theo nguyên tắc bàn giao, tiếp nhận nguyên trạng nguồn ngân sách nhà nước. Sở Tài chính tổng hợp số liệu chuyển nguồn này từ biên bản bàn giao, báo cáo UBND tỉnh để trình Thường trực HĐND tỉnh cho phép tăng dự toán chuyển nguồn năm trước của Ngân sách cấp tỉnh (giao cho khối Sở Giáo dục và đào tạo). Sau đó, Sở GD&ĐT mới giao lại cho trường THPT thực hiện chi trả theo đúng quy định tại Công văn 13316/BTC-NSNN./.